I  N  T  E  R  E  T  H  N  I  C

Вернуться на главную страницу





Ксенофобия, расизм, этническая дискриминация и антисемитизм в регионах РФ (январь - июнь 2004 г.)


Аналитический доклад Московского бюро по правам человека

"Прямое действие"

К июню 2004 года можно констатировать широкое распространение ксенофобских взглядов в России. По данным социологических опросов, проведенных фондом "Экспертиза", уже более 42% россиян считают, что "необходимо ограничить влияние евреев в органах власти, политике, бизнесе, юридической сфере, системе образования и шоу-бизнесе". При этом еще 23% затруднились ответить, а 28% согласились с тем, что для евреев было бы неплохо восстановить черту оседлости, или, точнее говоря, что "их проживание на территории России следует ограничить".

В то же время, судя по результатам опроса, более 60% населения России считает, что подобные ограничения в первую очередь должны коснуться кавказцев. Так, половина россиян готова проголосовать за ограничения в проживании на нашей территории китайцев, вьетнамцев и выходцев из бывших среднеазиатских республик СССР. Столько же уверены, что "национальные меньшинства имеют слишком много власти в нашей стране". А четверть респондентов вообще заявила, что "нужно ограничить проживание (ввести черту оседлости) для представителей всех наций, кроме русской".

Еще более напряженная ситуация в Москве. По данным социологических опросов, проведенных в феврале, тема под условным названием "засилье кавказцев" передвинулась с 5-го на 1-е место (с большим отрывом) в списке проблем, решать которые, по мнению москвичей, нужно безотлагательно. Большинство участников фокус-групп были убеждены в существовании в столице "национальных" районов, практически полностью заселенных исключительно выходцами с Кавказа. Предположение о том, что "азербайджанская мафия скупает овощи, фрукты и держит цены на московских рынках", воспринимается людьми как абсолютно реальный, не подлежащий сомнению факт, как, впрочем, и информация о деятельности в столице этнических преступных группировок и распространенности среди "кавказцев" фиктивных браков с целью получения постоянной московской регистрации.

Выводы исследователей звучат откровенно тревожно. Они констатируют, что, в Москве формируется очаг межнационального конфликта - по оценочным данным, две трети населения относятся к мигрантам откровенно враждебно.

51% москвичей в беседах с коллегами, друзьями и соседями поднимают вопрос о том, что в Москве слишком много приезжих: 48% говорят о "засилье кавказцев", 42% - о существовании этнических преступных группировок, 35% - о заселённых "кавказцами" московских районах, а 16% - о том, что скоро в Москве начнутся кавказские погромы. Наиболее радикальные мнения об "окончательном решении кавказского вопроса" высказывает порядка 15% москвичей.

Не менее тревожны результаты исследования, осуществленного владимирскими социологами при поддержке московского представительства Фонда имени Ф.Эберта. Как выяснилось, россияне проявляют откровенную враждебность по отношению к представителям сексуальных меньшинств (43% ответивших) и выходцам с Кавказа (64%). Подчеркивая неприязнь к кавказцам, 80% молодых людей отметили, что сама по себе принадлежность гражданина России к другой национальности враждебности к нему не вызывает. По мнению опрошенных, "засилье выходцев с Кавказа" - одна из серьезнейших региональных проблем. Результаты исследования показали, что выходцы с Кавказа ассоциируются у многих россиян с образом внутреннего врага.

Почти половина опрошенных (47%) считает, что случаи дискриминации по национальному признаку в России часты. При этом лишь 17% молодежи видят национальную дискриминацию в открытом существовании организаций, пропагандирующих националистические идеи. В два раза (до 10%) выросла доля тех, кто категорически выступает против смешанных браков.

Значительная часть молодых россиян - примерно 20% - испытывает нетерпимость по отношению к тем, кто так или иначе от них отличается. Это люди, зараженные всевозможными "фобиями".

Нельзя не отметить широкое распространение по России движения скинхедов (к примеру, в С.-Петербурге бритоголовые - это третье по величине движение, насчитывающее в общей сложности 5,5 тысячи человек). Какой-либо центральной объединяющей силы у скинхедов нет - это движение с большим количеством неформальных групп, плохо связанных друг с другом. Однако их численность ежегодно увеличивается вдвое - скин-банды образуются не только на уже "освоенных" территориях, но и в "новых" городах.

За первое полугодие в стране произошло несколько убийств на национальной почве. Печальное "лидерство" здесь держит С.-Петербург. 9 февраля 2004 питерскими бритоголовыми была убита 9-летняя таджикская девочка Х.Султанова. 13 марта 2004 местными фанатами "Зенита" на рельсы метро был сброшен студент-сириец Абдальнадер Альбадав Мохамед Мамун. В ночь на 1 июня в С.-Петербурге скинхеды напали на сына ливийского атташе, студента из Ливии Моххамеда Эльхимали, который скончался в больнице от полученных ножевых ранений. Это убийство едва не привело к дипломатическому скандалу.

За С.-Петербургом следует Москва. Так, в начале марта столичные бритоголовые убили 37-летнего гражданина Кореи, а в конце того же месяца был избит и через неделю после побоев скончался афганец Абдул Васи Хаджи Абдул Керим.

В результате налета, совершенного 7 апреля на волгоградский рынок, погиб торговец-таджик (по другим данным - афганец). По разным оценкам, в погроме участвовали от 20 до 50 подростков, вооруженных металлическими прутьями и кусками арматуры. Жертвами погромщиков стали продавцы с "кавказской" и "азиатской" внешностью.

23 февраля в центре Воронежа был убит студент Академии им. Бурденко Амару Лима. Большинство из перечисленных жертв бритоголовых в ходе нападений были забиты насмерть, хотя встречались и "нетрадиционные" способы расправы. Так, Абдальнадер Альбадав Мохамед Мамун был сброшен скинхедами на рельсы метро.

В конце февраля в городе Орле во время проведения первенства России по стрельбе из лука скинхеды избили 17-летнюю бурятскую спортсменку Дариму Нимаеву. На нее напали, когда она возвращалась в гостиницу после соревнований. Девушка получила серьезные травмы и сильный психологический шок. Во второй половине марта в Курске было зафиксировано не менее четырех случаев нападений бритоголовых на темнокожих студентов. В Новосибирске 14 марта группа скинхедов избила таджика.

23 марта жертвой неизвестных расистов в С.-Петербурге стал 37-летний гражданин Эфиопии Араге Асеф Абебач. Его нашли в тяжелом состоянии в подъезде дома, где он снимал квартиру.

16 апреля во Владивостоке в районе общежития на мысе Чумака около 60 скинхедов зверски избили шестерых китайцев. От смерти китайцев спасли вооруженные охранники яхт-клуба, которые вызвали милицию и сами сумели задержать около 10 скинов.

В ночь на 10 мая более 100 скинхедов, вооруженных камнями, палками и прутьями арматуры разгромили несколько палаток и торговых павильонов возле метро "Коломенское"; пострадали прохожие.

Помимо нападений на "чужаков", ультра-националисты проводили акции по уничтожению не понравившихся им объектов. Так, 5 марта был произведен взрыв безоболочного взрывного устройства возле учебного центра "Мекор Хаим", более известного как Институт изучения иудаизма в СНГ или Институт Штейнзальца. В результате взрыва никто не пострадал, но зданию учебного центра был нанесен материальный ущерб(19). В тот же день предположительно скинхедами была сожжена петербургская школа № 288, значительное число учеников которой составляли азербайджанцы .

28 марта были разбиты камнями два из трех окон единственного в Санкт-Петербурге еврейского кошерного ресторана "Шолом". 11 апреля около двух часов ночи неизвестные бросили в здание нижегородской синагоги две бутылки с черной краской и одну с отравляющей жидкостью. В ночь на 14 апреля были разбиты стекла в помещении Волгоградской еврейской школы "Ор Авнер". 22 апреля скинхеды устроили погром в еврейском общинном центре в Ульяновске. Около 15:00 в здание ворвались 8 пьяных молодых людей, среди которых была и девушка. Сначала они выкрикивали антисемитские лозунги, а затем начали срывать национальные флаги и другую символику, бить стекла. Хулиганам удалось скрыться до появления милиции, наряд которой прибыл лишь спустя 40 минут после вызова. По словам очевидцев, уходя, налетчики пообещали повторить погром. Интересно, что нападение произошло буквально через полчаса после снятия усиленного патруля милиции, стоявшего у здания несколько дней в связи с угрозой нападения неонацистов в день рождения Гитлера.

19 мая неизвестные разбили ханукальный светильник, установленный у входа в синагогу Волгограда. 4 июня в Иркутске неизвестные подожгли армянский культурный центр. Благодаря вовремя подоспевшим пожарным с огнем удалось справиться достаточно быстро. В ночь на 30 июня у ворот Большой хоральной синагоги Санкт-Петербурга было найдено взрывное устройство.

В указанный период отмечались многочисленные случаи вандализма на национальной почве, продолжалось массовое осквернение могил. Так, в феврале пострадали еврейские могилы на петербургском кладбище Жертв 9 января. В ночь с 1 на 2 марта на Славянском кладбище города Краснодара было разрушено, повреждено и осквернено более десяти надгробных памятников, принадлежащих армянам. В марте открыто заявило о себе Ижевское РНЕ, нарисовав на заборе рядом с городским драмтеатром громадную свастику-"коловрат". 24 марта в Кировском районе Санкт-Петербурга на танке Т-34, стоящем на постаменте на территории музея - диорамы "Прорыв Блокады", были обнаружены надписи черной краской: "Скин 88" и "Взорвем снова", а также изображение свастики. 31 марта подверглись осквернению еврейские кладбища в Калуге и Тамбове. По некоторым данным, вдохновителем и организатором калужского погрома являлся член местного отделения Межрегиональной общественной организации "Национал-большевистской партии" Алексей Ларютин. 15 апреля было осквернено единственное на Ставрополье еврейское кладбище в Пятигорске. Накануне международного дня памяти жертв нацизма осквернению подверглись 14 могил, в том числе россиян, прошедших через Великую Отечественную Войну. 23 апреля были обнаружены антисемитские надписи на арке старого еврейского кладбища в Петрозаводске.

В ночь на 2 мая на Филейском кладбище Кирова вандалы порушили и изрисовали свастикой надгробия еврейских и татарских могил. Свастикой и надписью "Мы вернулись" также были изрисованы стены православной часовни.

Своеобразный "рекорд" по количеству покушений на еврейские могилы поставила Астрахань. Там в течение января - мая 2004 года на участке еврейского кладбища было совершено 4 погрома. В начале июня оказалась "украшена" свастиками ротонда в Александровском саду - главном архитектурном памятнике Кирова.

В конце февраля у станции метро "Южная" в Москве прошел митинг, организованный молодежными экстремистскими организациями. В тот день произошли столкновения между милицией и неонацистами, закончившиеся задержанием нескольких особо агрессивных скинхедов.

19 марта во время полуфинальной встречи Кубка России по баскетболу болельщики самарской команды ВБМ-СГАУ выкрикивали расистские и антисемитские лозунги в адрес противников команды - баскетболисток и руководства екатеринбургской команды УГМК. Сразу после окончания матча руководство УГМК заявило официальный протест в РФБ и потребовало лишить ВМБ-СГАУ права проведения матчей в городе Самара, по крайней мере, до конца календарного 2004 года и наложить крупный денежный штраф на организаторов мероприятия. В свою очередь Главный раввин России (КЕРООР) Адольф Шаевич обратился к председателю Госкомспорта РФ Вячеславу Фетисову и президенту Российской федерации баскетбола Сергею Чернову с призывом не допустить антисемитских проявлений на спортивных состязаниях, проходящих в стране.

В ходе первомайской коммунистической демонстрации в Костроме двое ораторов скандировали с трибуны: "В стране засилье жидовни". Сотрудники милиции отключили им микрофон и затем составили протокол.

После закончившейся убийством драки между русским и азербайджанцем в орловском селе Федосеевка Болховского района Орловской области, 11 мая были организованы забастовка и сход с требованием насильственного выселения азербайджанцев под лозунгом: "Приезжие черные совсем обнаглели, уже режут коренных русских".

17 мая состоялось вручение премий победителям организованного НДПР конкурса школьных сочинений на тему: "Что значит быть русским сегодня?" в Московском Гуманитарном Университете. Министерство образования отказалось помогать организаторам этого конкурса, однако не запретило его проведение, не сообщило школьному начальству в регионах о своем отношении к нему и не прокомментировало его итоги. Получилось, что несколько организаций националистического толка под видом всероссийского конкурса провели в школе пропаганду шовинистических идей. Свое осуждение данному мероприятию Минобразования в лице замминистра Л. Гребнева высказало уже постфактум.

На торжественном заседании по результатам конкурса ректор Университета И. Ильинский вручил школьникам дипломы и соответствующие денежные премии - 45 т. руб., 30 т. руб., 15 т. руб. Он заявил, что все 600 сочинений будут изданы для ознакомления широкой общественности с этим явлением. Присутствующим раздавали антисемитскую и антихристианскую литературу.

В конце мая в Тосно прошёл пост-пикет, посвященный борьбе с нелегальной иммиграцией, организованный снятой Минюстом с регистрации НДПР. В ходе пикета распространялись листовки следующего содержания: "Под маской беженцев, студентов и гастарбайтеров каждый месяц к нам в город прибывают сотни нелегальных и полулегальных иммигрантов из стран Азии и Африки. Они отбирают наши рабочие места, захватывают заводы и фабрики, рынки - всё то, что по праву принадлежит тебе; занимаются наркоторговлей и нелегальным бизнесом, уклоном от уплаты налогов, а также многими другими видами преступной деятельности. Они пользуются заслуженными тобой и твоими предками правами и привилегиями, ничего не давая взамен. Неся с собой чужеродную религию и культуру - иммигранты провоцируют конфликты на религиозной и этнической почве. Именно иммигранты из Азии и Африки явились разносчиками многих смертельных болезней (СПИД, SARS). Темпы их размножения колоссальны, притом, что в России идёт непрерывный спад рождаемости и увеличение смертности коренного населения. При всём этом нет службы, которая бы занималась подсчётом и борьбой с нелегальной иммиграцией. В ближайшее десятилетие этнический и культурный облик России изменится, и страна превратится в подобие Америки.

Ни одна политическая сила не обращает на эти проблемы внимания и не собирается их решать кроме нас - ультраправой Национально-Державной Партии России. ... Русские соотечественники! Задумайтесь, кто будет жить в нашей стране вместо нас? Хотим ли мы этого? Против нас идёт невидимая война. Объединим свои силы! Только организованный и сплочённый народ сможет защитить свои национальные интересы и справиться с негодяями. Слава России!".

Активисты НДПР также пытались добиться возобновления приостановленного Прокуратурой СВАО г. Москвы (ввиду отсутствия потерпевших) дела по обвинению ультралиберального журналиста Бориса Стомахина в "русофобии": "Если нам удастся своей активностью вынудить прокуратуру довести дело до Суда и затем побудить Суд вынести суровый приговор этому выродку, то это будет прорыв, прецедент, который мы смогли бы широко использовать для борьбы за национальное освобождение русского народа". Кроме того, НДПР собиралась организовать поток обращений в защиту Корчагина, Лукьяненко и Колодезенко, чьи дела находятся на рассмотрении в суде. Призывы, размещенные на партийном сайте, перемежаются оскорблениями в адрес "не тех" экспертов и работников прокуратуры. С "правильными экспертизами" обычно выступает Ю. Слобожанинов, именующий себя "членом Русской Национальной Правозащитной секции Международного Общества прав человека". Извращая положения существующих законов, он, в частности, утверждает, что "выступать в СМИ против еврейской власти законом не возбраняется", а расистская пропаганда это де "необходимая самооборона" русских, угнетаемых "оккупантами".

Другой "эксперт" В.Юдин, анализируя публикации издаваемого В.Корчагиным ксенофобского, антисемитского и антихристианского журнала "Русич", завил, что их авторы, "руководствуясь особенностями русского, национально-патриотического мировоззрения, анализируют сложные, актуальные, противоречивые, порой не проясненные в науке и общественном сознании проблемы общественно-политической и духовно-нравственной жизни. Их острая, бескомпромиссная полемика с оппонентами - носителями чуждого им либерально-космополитического мировоззрения носит политико-идеологический, а не национально-расовый характер, и потому объективно отвечает Закону Конституции Российской Федерации о свободном волеизъявлении граждан РФ и демократическом плюрализме".

Также активизировалось Движение против нелегальных иммигрантов, созданное два года назад и выступающее с ксенофобскими лозунгами. В настоящее время ДПНИ сотрудничает с НДПР. Подобно Национально-демократической партии, Движение пыталось организовать в Москве свои митинги, приурочив их к теракту в метро в начале февраля с.г. Первая попытка провести такой митинг 20 февраля на Лубянской площади, вызвавшая бурю протестов со стороны правозащитников и серьезные опасения правоохранительных органов, закончилась неудачей. Власти потребовали переноса акции на другое место и время. В результате митинг под лозунгом: "Москвичи - против террора и теракта в метро" прошел лишь 16 марта. В московском метро загодя были расклеены листовки провокационного содержания: "Очистим Москву от чеченских бандитов!", "Чеченские бандиты стали хозяевами в Москве. Нас убивают, взрывают, а власти бездействуют, оберегая чеченскую мафию. Пора навести порядок, и выселить из города преступные диаспоры и пособников террора!" Уже перед самым началом митинга на входе в ЦПКиО милиционеры отобрали у его участников плакаты откровенно националистического содержания, например: "Худший фашизм - это еврейский". Однако это не повлияло на общую политическую окраску мероприятия. В ходе митинга фигурировали речевки и плакаты: "Не регистрация, а депортация", "Смерть террористам" и т.п. Всего, по свидетельству очевидцев, в ЦПКиО собралось около 200 человек - по виду, преимущественно скинхеды. Одним из наиболее заметных фигурантов был сопредседатель Национально-державной партии РФ Александр Севастьянов. Митинг закончился дракой с анархистами и антифашистами, которые скандировали: "Фашизм не пройдет!", "Фашисты, вон из Москвы!". Попытка членов "Партии свободы" провести подобное мероприятие с депортационными лозунгами на Центральной площади Ижевска была пресечена властями.

16 марта в Санкт-Петербурге у здания Мариинского дворца прошел пикет националистов против нелегальной миграции и нелегальных мигрантов. 18 пикетчиков призывали "поставить к стенке антинародных чиновников". Среди присутствующих были известный националист Николай Бондарик-старший и представители ЛДПР.

26 марта в Пскове члены местного отделения Движения против нелегальной иммиграции около получаса пикетировали у здания филфака педагогического института в знак неприятия "террора" и "нелегальной иммиграции". Участники пикета, около 50 человек в возрасте от 16 до 20 лет, во главе с депутатом местного законодательного собрания Георгием Павловым скандировали: "Россия - для русских, Псков - для псковичей!", "Не регистрация, а депортация!". Пикетчиками было подготовлено обращение к мэру города Пскова Михаилу Хоронену, в котором они требовали принятия максимально жестких мер по пресечению нелегальной иммиграции, запрещению любой коммерческой деятельности иммигрантами, депортации всех нелегальных иммигрантов с территории Пскова. В мае представитель Движения против нелегальной иммиграции Владимир Ермолаев принял участие в муниципальных выборах в московском районе Орехово-Борисово Южное и набрал 34% голосов, совсем немного отстав от победителя. В интервью "Московским новостям" В.Ермолаев заявил, что лидеры скинхедов в будущем составят элиту России, и призвал к борьбе с "оккупантами".

После теракта 4 июля на Кировском рынке Самары местное отделение ДПНИ обратилось к городским органам власти и СМИ с требованием принять закон "О мерах по пресечению незаконной миграции в Самарскую область". 22 июня в Москве, у бывшего Музея Ленина, прошел митинг ДПНИ против постановления Правительства РФ №231, вводящего минимальный размер дозы наркотика, за хранение которого можно быть задержанным, и за запрет свободного въезда в Россию из Таджикистана.

В первом полугодии активизировалась деятельность Фонда "Город без наркотиков", созданного несколько лет назад в Екатеринбурге авторитетными бизнесменами. Официально Фонд декларирует необходимость борьбы с наркомафией, но связывает ее успех исключительно с депортацией таджиков, якобы нелегально ввозящих наркотики в область. 10 мая в поселке Широкая речка под Екатеринбургом прошел организованный Фондом митинг, на котором все таджики были объявлены наркоторговцами и моджахедами. Поводом для митинга послужил инцидент с предъявлением нескольким таджикам обвинения в изнасиловании. На митинге было оглашено письмо мэру города А.Чернецкому с требованием выселить из Екатеринбурга всех таджиков и ввести визовый режим с Таджикистаном. Еще одним результатом деятельности руководителей Фонда - депутата Госдумы Е.Ройзмана и его помощников А.Кабанова и А.Санникова в рамках деятельности Фонда "Город без наркотиков" стало появление в мае доклада "Таджикское нарконашествие: необъявленная война России", размещенного на сайте Фонда и с восторгом перепечатанное оттуда Движением против нелегальных иммигрантов. Основные положения этого доклада: "В 2003 году в России от употребления наркотиков погибло 70 тысяч человек... И убил их таджикский героин... Не верьте вранью про какой-то там "пакистанский" или "афганский" героин. Весь героин у нас имеет таджикское происхождение. Весь до последнего грамма. И везут его к нам именно таджики. Производят сами или закупают у своих соплеменников-таджиков в Афганистане - и везут к нам поездами, КАМАЗами, самолетами... Таджикский героин убивает наших детей, а на "расчищенные территории" переселяются таджики. Пора опомниться, пора перестать трусить и врать. Никакая это не "миграция". Это - оккупация". При этом в приводимых в докладе источниках (цитатах из СМИ разной достоверности за 1999-2004) в основном речь идет о наркобизнесе таджикской элиты, а не о массовом участии в нем рядовых таджиков.

В конце концов против руководителей Фонда, по заявлению руководителя таджикского культурного сообщества в Свердловской области "Сомон" Фаруха Мирзоева, было возбуждено уголовное дело по ст. 282. Руководители Фонда не признали своей вины, а Е.Ройзман заявил, что таким образом с ними пытаются расправиться наркоторговцы.

Надо отметить, что, в результате грамотно проведенной PR-кампании, позицию Ройзмана поддерживают многие горожане. По итогам опроса, проведенного Центром мониторинга и стратегических экспертиз, 80% горожан высказываются за срочный ввод визового режима с Таджикистаном, а 60% предлагают и вовсе начать депортацию таджиков.

Убийство ученого-антифашиста Николая Гиренко

19 июня в собственной квартире в С.-Петербурге выстрелом через дверь из обреза был убит старший научный сотрудник Музея антропологии и этнографии, известный эксперт по национальным и расовым вопросам Николай Гиренко. Последние годы он являлся председателем Комиссии по правам национальных меньшинств Петербургского союза ученых. На базе Дома культуры имени Кирова Гиренко создал "дом" этнокультурных организаций, в котором нашли приют общественные объединения национальных меньшинств, не имевшие средств для аренды площадей у города.

В качестве эксперта Николай Гиренко привлекался к участию во многих громких судебных делах (в частности, к делу об обвинении работников Музея им. А.Сахарова в разжигании религиозной розни, к делу об убийстве М.Мамедова и экстремистской организации "Шульц-88"). В общей сложности он провел около двух десятков экспертиз по заданиям правоохранительных органов Москвы и Санкт-Петербурга.

Николай Гиренко разработал методику, позволяющую определить, какая пропаганда является криминальной и подпадает под ст. 282 УК "Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства". В качестве источников для проведения сравнительного анализа он брал материалы, которые в международной практике признаны фашистскими. В результате ст. 282, до недавнего времени практически не действующая, заработала. К сожалению, Правительство Санкт-Петербурга не заметило похорон Николая Гиренко - никто из представителей власти на них не присутствовал. Прокурор города, выступая по телевидению, заявил, что первая из рассматриваемых версий убийства - хулиганство.

Зато сопредседатель Национально-державной партии и полумифического образования Федеральная русская национально-культурная автономия (ФРНКАР) А.Севастьянов откликнулся на смерть Гиренко статьей под названием "С почином, друзья!".

Начав с клеветнической характеристики Гиренко, обвинений в "русофобии" и заявлении о превращении Гиренко "в омерзительнейшего из шабес-гоев" (эти ярлыки г-да "патриоты" лепят всякому не согласному с их теориями), Севастьянов переходит к откровенной лжи. Рассказывая о своем и Гиренко участии в процессе против редактора газеты "Русское вече" П.Иванова в Великом Новгороде, Севастьянов бахвалится своей победой, умалчивая, впрочем, о том, что в результате повторного процесса г-ну Иванову запрещено три года заниматься издательской деятельностью. Далее Севастьянов приступает к прямому запугиванию правозащитников и шантажу органов государственной власти. Он пишет буквально следующее: "Смерть мерзавца, несомненно, многих должна заставить задуматься. В особенности тех (начиная с кремлевских кукловодов типа Суркова или Хинчагошвили), кто имеет отношение к судебным преследованиям русских национал-патриотов и вытеснению нас с легального политического поля. В ближайшее время нами будет опубликован краткий список наиболее выдающихся недругов русского народа, проявивших себя за последние пятнадцать лет. Поле жатвы велико, выбор обширен".

Г-н Севастьянов заявляет, что убийство Гиренко - это якобы исполнение его, Севастьянова, "научного предвидения" и следствие зажима властями "легальных ростков русского движения", вроде ФРНКАР.

В конце статьи А.Севастьянов обращается к убийцам Гиренко со словами поддержки: "Я не знаю, кто, оправдав мое научное предвидение, совершил в Санкт-Петербурге этот, на мой взгляд, справедливый акт возмездия (надеюсь, что его имя останется неизвестным, по крайней мере, до истечения срока давности), но обращаюсь к нему со словами признательности и уважения и напоминаю, что путь к свободе русского народа труден и долог. Мы лишь в начале пути".

Ответственность за убийство Гиренко взяла на себя маргинальная экстремистская организация "Русская республика", опубликовавшая на своем сайте "Указ Верховного правителя" Владимира Попова о смертной казни для "предателя русского народа". Правда, сам сайт буквально через двое суток после публикации закрылся.

Московское бюро по правам человека и другие российские правозащитные организации обратились к Президенту России Владимиру Путину с требованием активного и последовательного пресечения крайних форм национализма в России, а также скорейшего и тщательного расследования убийства Николая Гиренко и иных преступлений на почве национальной, расовой или религиозной ненависти.

Убийство Н.Гиренко было не единственным случаем покушения на антифашистов со стороны их противников. 29 апреля в Воронеже несовершеннолетними скинхедами было совершено нападение на активиста антифашистского движения Алексея Козлова. Проходившие мимо двое подростков с криками: "мочи антифашистов" - стали кидать в него камнями. Как стало ясно позднее, малолетние скинхеды находились в состоянии алкогольного опьянения, что не помешало им отстаивать националистические взгляды (по свидетельству Козлова, они выкрикивали: "Бей негров и евреев!"). Козлов получил легкие травмы и сумел вызвать милицию. Уже через пять минут милиционеры задержали подростков.

Радикальные СМИ

В январе издаваемая Великолукским горкомом КПРФ газета "Над Ловатью" поместила так называемый "Катехизис - правила поведения еврея в СССР", что вызвало возмущение местной еврейской общины "Менора". Ее председатель А.С.Куница обратился за помощью в Прокуратуру Великих Лук с целью приостановления деятельности газеты "Над Ловатью" вплоть до смены редакционной политики.

В издающейся в Воронеже при поддержке местной администрации газете "Берег" 19 марта и 14 мая были опубликованы статьи, содержащие высказывания дискриминационного характера, необоснованные и незаконные обвинения в адрес национальных и расовых меньшинств, населяющих Воронежскую область.

10 февраля 2004 года по телеканалу НТВ транслировалась программа "Кома", где шла речь о проблеме распространения наркотиков в г.Кимры Тверской области. Однако на деле программа формировала негативный образ цыган, проживающих в данном населенном пункте. В частности, сообщалось о том, что наркоторговлей в г.Кимры занимаются исключительно цыгане, которых правоохранительные органы не могут привлечь к ответственности.

8 апреля в горно-алтайской газете "Постскриптум" опубликована статья "Особенности антирусской охоты - 2". Ее автор - председатель республиканской общественно-политической организации "Славянский мир" Юрий Поздеев. Прокурор Республики Алтай Андрей Волков предупредил редактора "Постскриптума" Н.Витовцева, опубликовавшего на страницах своего издания ксенофобскую статью, о недопустимости нарушения Закона "О противодействии экстремистской деятельности". Суть статьи, по Поздееву, можно сформулировать, как "засилие представителей еврейской национальности на ключевых постах в экономике и политике" современной России, с одной стороны, и, с другой, - как "ущемление прав русского и других коренных народов".

На ТВ Алтайского края продолжала действовать передача "Русский вопрос" (автор - декан факультета социологии АГУ Святослав Григорьев, с недавних пор заместитель губернатора М.Евдокимова), посвященная доказательству якобы имеющей место вины евреев перед русскими. В феврале с.г. С.Григорьев опубликовал в газете "За науку" статью "Наболевшая проблема: опасность сионизма в России", в которой, в частности, заявил буквально следующее: "сионистская опасность не менее страшна, чем коммунистическая опасность Моя озабоченность как социолога, как гражданина, как русского человека совершенно обоснованна и исторически, и в актуальном плане, прежде всего потому, что захват еврейским национальным меньшинством в 90-е годы собственности и власти в России создал сейчас конфликтную ситуацию".

В конце апреля электронная газета "Курсив Иваново" на своем сайте www. сursiv.ru опубликовала статью ее редактора Владимира Рахманькова "Особенности российского жидовства". Большая часть текста, наряду с насмешками в адрес других наций, носит откровенно юдофобский характер. Еврейская община города обратилась к областному прокурору с просьбой о возбуждении уголовного дела; был получен ответ о том, что прокуроры не усматривают состава преступления. На сайте "Росбалт", считающемся неофициальным "рупором" нынешнего главы Госнарконтроля В.Черкесова, 3 июня была опубликована статья А.Иванова "Таджикская девочка как фетиш "русского фашизма", в которой СМИ обвинялись в отвлечении публики от взрывов в московском метро посредством выдумывания несуществующего "русского фашизма". В этой же статье недвусмысленно намекалось, что данное убийство - результат "разборки" наркоторговцев, и содержались пассажи вроде: "большая часть так называемых нелегальных иммигрантов является проводниками наркотрафика". В качестве источника желающим рекомендовался подготовленный А.Кабановым доклад "Таджикское нарконашествие - необъявленная война России".

На "патриотических" интернет-сайтах размещаются предложения о продаже книг из "Библиотечки русского патриота", содержащей в основном ксенофобскую литературу. В одном из таких перечней названы следующие издания: Белогоров А.М. "Славянские Веды", Гладкий В.Н. "Жиды", Климов А. "Сионисты и масоны в Японии", Иванов Ю.М. "Евреи в Русской истории", Корчагин В.И. "Суд над академиком", Пугачев Г.И. "Еврейский фашизм в России", Форд Г. "Международное еврейство". Обязательной принадлежностью подобных списков являются "Протоколы сионских мудрецов" и такие антисемитские фальшивки, как "Сто законов из Талмуда". "Майн Кампф" Гитлера для маскировки представлена в этих списках как "МОЯ БОРЬБА" А. А. Шикльгрубера .

Списки сопровождаются следующим комментарием. "Дорогой Соратник! Внеси, пожалуйста, посильную лепту в борьбу за освобождение России от еврейско-кавказской оккупации России, переслав это сообщение по всем E-mail своей адресной книги. Директор издательства Витязь В.И.Корчагин".

На сайте НДПР в мае была опубликована статья некоего О.Каратаева "Национальная диктатура - настоятельная потребность. О легитимности национально-пропорционального представительства во власти". Он же, опираясь на насквозь фальшивые источники, в других своих статьях пытается обвинить евреев в якобы имевшем место "геноциде русского народа" и обосновать право русских националистов на мятеж.

Реакция властей и правоохранительных органов

Реакция властных органов на проявления ксенофобии и экстремизма в основном носила ситуативный характер и была связана с каким-либо особо громким преступлением. Жесткую реакцию властей вызвало и убийство 9-летней таджички Х.Султановой. Губернатор Петербурга Валентина Матвиенко потребовала немедленно найти убийц и устроить над ними показательный суд, чтобы продемонстрировать принципиальное отношение властей к крайним проявлением этнической нетерпимости.

Дело об убийстве Хуршеды Султановой было взято под личный контроль министром внутренних дел России Рашидом Нургалиевым. Была проведена повальная проверка всех подростков, принадлежащих к националистическим группировкам (к середине марта было проверено 5000 человек), возбуждено уголовное дело по ст. 105-2. В марте-июне участники убийства были найдены. Также были арестованы члены наци-скин группировок "Шульц-88" (в настоящее время под судом), "Циклон-Б", "Джамбула-88", были задержаны участники погрома еврейской части кладбища Жертв 9 января и бритоголовые, убившие 4-летнюю таджикскую цыганку в октябре 2003г. Побочным результатом расследования стало создание объемного досье на 1600 человек - участников различного рода неформальных объединений.

Впрочем, эта активность во многом была вызвана тем шумом, который подняли вокруг данного дела СМИ, и официальным заявление посольства Таджикистана с требованием скорейшего расследования убийства. Кроме того, дело об убийстве Х.Султановой максимально использовалась властями для того, чтобы показать оперативность и новые возможности правоохранительных органов. Фактически была проведена кампания, представившая убийство Х.Султановой как единичный случай и вскоре затихшая. Не последнюю роль в этом сыграли муссировавшиеся в печати сведения о банальной "разборке" между наркоторговцами.

Не менее энергичное расследование в Воронеже (прокуратура инициировала проверку более 30 дел по нападению на иностранцев, а подозреваемые в убийстве Амару Лима были задержаны менее чем через месяц после преступления) также было вызвано протестами зарубежных студентов и посольств (воронежские студенты несколько дней отказывались посещать занятия и направили обращение Владимиру Путину). Во многом именно боязнью дипломатического скандала объясняется и успешное расследование причин смерти М.Эльхимали.

Также можно выделить попытки сотрудников милиции добиться переквалификации дел со ст. 105 ч.2 п. "л" - "убийство по мотиву национальной ненависти" - на любую другую, чтобы "не портить статистику". К примеру, в отношении скинхедов, зверски избивших в конце марта в Москве афганца, было возбуждено уголовное дело по части 2 статьи 111 УК России (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее смерть потерпевшего). По этой же статье проходят участники погрома в Волгограде. Подобный сценарий, видимо, будет разыгран правоохранительными органами и в отношении задержанных подозреваемых в убийстве Х.Султановой - им также инкриминируют ст. 213 ("хулиганство"), и представители УВД уже успели заявить, что никаких националистических мотивов у преступников не было. Возможно, это в какой-то мере связано с тем, что двое из убийц - дети высокопоставленных милиционеров. В конце концов, о том, что преступление было совершено из хулиганских побуждений (т.е. безо всякой националистической подоплеки), заявила губернатор С.-Петербурга Валентина Матвиенко. Для профилактики подобных явлений не было принято никаких мер. Фактически вся активность городских служб свелась к составлению памяток для иностранных студентов по правилам поведения в городе.

"Криминальной разборкой" был объявлен погром на волгоградском рынке. Схожая ситуация сложилась и в Воронеже после убийства А.Лиму. Телевизионную группу, прибывшую по приглашению иностранных студентов на их встречу с представителями правоохранительных органов, не пропустили внутрь ("зачем сор из избы выносить"?). Тогдашний министр образования В.Филиппов в интервью "Независимой газете" заявил, что "ситуацию начали искусственно раздувать". А когда убийцы были задержаны представитель, МВД выступил с официальным заявлением о том, что убийство было совершено "не на национальной почве" и " в результате личного конфликта", дав возможность экстремистским СМИ вдоволь поиздеваться над убитым, представляя ситуацию как "защиту чести русской девушки от домогательств негра". Простым "хулиганством" пыталась объяснить прокуратура и атаку на нижегородскую синагогу 11 апреля. Возбужденное было дело по факту осквернения нижегородской синагоги в ночь с 10 на 11 апреля быстро переквалифицировали на "нарушение санитарных требований" и менее чем через две недели после инцидента дело закрыли.

Мягко говоря, странная ситуация сложилась на процессе над членами орловского РНЕ, обвиняемыми по ст. 282. По многим регионам России были распространены листовки "Русского национального единства" с указанием домашнего адреса и телефона свидетеля по этому делу - орловского правозащитника Дмитрия Краюхина. Домой и на работу правозащитнику с оскорблениями и угрозами начали звонить неизвестные. Члены РНЕ даже обвинили г-на Краюхина и местных прокуроров в ереси, заявляя в своих листовках, что их ждет участь еретиков (т.е. смерть). Однако судья Игорь Пауков отказал Краюхину в предусмотренной УПК возможности получить защиту как свидетелю и вместо этого предложил прокурору исключить главного свидетеля из числа вызываемых в судебное заседание.

Фактически линией поведения местной власти во многих регионах стало желание закрывать глаза и на погромы "кавказцев" на рынках, и на обилие листовок с призывами очистить Россию от чужаков, и на прочие шалости доморощенных патриотов. Подобная практика иногда объясняется стремлением не делать рекламы националистам, а на деле лишь прикрывает неумение и нежелание властей бороться с экстремистами. Кроме того, замалчивание проблемы вызвано нежеланием местных руководителей привлекать к вверенной им территории внимание журналистов и чиновников из Москвы. Результатом подобной политики бывает не исчезновение бритоголовых и подобных им экстремистов, а рост их численности, подкрепляемый уверенностью в расположении к ним властей. Желание же сотрудников милиции и прокуратуры переквалифицировать дела с убийства на национальной почве и осквернения синагоги на хулиганство объясняется весьма просто - нежеланием портить статистику раскрываемости преступлений. Преступления по ст. 282 часто труднораскрываемы и труднодоказуемы, и естественно, что милиционеры предпочитают "переводить" эти преступления из разряда тяжких в более "легкие".

Можно также отметить необычайно мягкий приговор подсудимым по делу о погроме на рынке в Ясенево в 2001. 27 февраля 2004 года Мосгорсуд признал виновными в участии в массовых беспорядках Андрея Почукаева, Евгения Сержантова и Валерия Русакова. Почукаев и Сержантов были приговорены к 2,5 года лишения свободы условно, а Русакова суд приговорил к заключению в колонии на срок 3,5 года. Остальные обвиняемые по делу - Андрей Семилетников и Елена Липилина - были признаны невиновными. 3 июня приговор был подтвержден Верховным судом.

Впрочем, постепенно ситуация начинает меняться к лучшему. 2 февраля и.о. министра внутренних дел, а ныне действующий министр Рашид Нугалиев впервые официально признал, что в России действуют группировки, исповедующие фактически фашистскую идеологию и сказал, что борьба с подобными проявлениями станет одной из первоочередных задач МВД.

В Новгороде Великом прокуратура возбудила дело по ч. 1 ст. 282 в отношении распространителей ксенофобских изданий и авторов неонацистских граффити. Фактически речь идет о суде над местной организацией РНЕ. Экспертом по этому делу должен был выступить Н.Гиренко.

20 февраля с.г. Новгородский городской суд вынес приговор по обвинению в возбуждении национальной вражды 55-летнего редактора и учредителя новгородской газеты "Русское вече" Павла Иванова. Суд установил, что редактор газеты своими публикациями умышленно внушал чувство ненависти к еврейскому народу, что он злоупотребил свободой СМИ и использовал издание для осуществления экстремистской деятельности по отношению к евреям. Приговор суда лишил Иванова права заниматься журналистикой в течение трех лет.

В Москве в связи с тем, что местные правоохранительные органы объявили скинхедам войну по приказу "сверху", все московские прокуратуры сейчас изучают уголовные дела, в которых есть хоть намек на национальный мотив преступления, и активно предъявляют обвинения по 282 статье Уголовного кодекса. По некоторым данным, в московской милиции даже началась организация специального подразделения постовых милиционеров, чьей основной задачей будет борьба со скинхедами.

11 марта с.г. были осуждены петербургские бритоголовые, убившие торговца арбузами азербайджанца Мамеда Мамедова в августе 2002 года. К сожалению, единственный из обвиняемых, признанный виновным по ст. 282, Лыкин, был освобожден в зале суда по истечении срока давности по данной статье. Двое других - Прокофьев и Фирсов были приговорены соответственно к 7 и 4 годам лишения свободы.

Было передано в суд дело известного националиста, редактора газеты "Русская Сибирь" Игоря Колодезенко, обвиняемого по ч. 2 ст. 282. 5 апреля, по постановлению новосибирского облсуда, газета была закрыта за разжигание национальной и религиозной вражды. 12 мая прокурор Республики Алтай Андрей Волков предупредил редактора выходящей в Горно-Алтайске газеты "Постскриптум" Н.Витовцева, опубликовавшего на страница своего издания ксенофобскую статью, о недопустимости нарушения закона "О противодействии экстремистской деятельности". Разъяснив редактору "Постскриптума" смысл экстремизма в трактовке, сформулированной в указанном федеральном законе, прокурор заявил, что если в течение года со дня вынесения предупреждения в газете будут выявлены новые факты наличия экстремизма, деятельность издания "может быть прекращена по решению суда".

22 июня в правоохранительные органы Тюмени и Тобольска задержали десятерых членов международной исламистской партии "Хизб ут-Тахрир аль ислами" (Исламская партия освобождения), более известной под именем "Хизб ут-Тахрир". Среди задержанных - лидер тюменского исламского культурного центра "Даруль Аркам" Марат Сайбаталов и имам Дмитрий Петриченко. Всем задержанным прокуратура Тюменской области предъявила обвинения в возбуждении национальной и религиозной вражды и терроризме.

Прокуратура Томской области возобновила расследование уголовного дела по факту взрыва в июле 2002 года гранаты, прикрепленной к древку плаката с антисемитским лозунгом.

В апреле должен был начаться (но был отложен) суд над издателем хабаровской газеты "Нация" Сергеем Лукьяненко, обвиняемом по ч. 1 ст. 282.

По факту вандализма на Славянском кладбище в Краснодаре было возбуждено уголовное дело по статье УК РФ 213 "Хулиганство".

Деятельность экстремистских группировок начинают признавать власти все большего числа регионов. Так, 16-17 марта в Хабаровске в резиденции полпреда в ДФО прошла научно-практическая конференция "Актуальные проблемы раскрытия, расследования и предупреждения транснациональных преступлений и актов международного терроризма". Полпред Константин Пуликовский в своем выступлении заявил: "Для вытеснения терроризма из жизни необходимо исключить национальную и религиозную вражду. ... Необходимо выработать высокую политическую и правовую культуру в обществе".

31 мая прошло специально посвященное деятельности экстремистов заседание в прокуратуре Тульской области. Правда, несколько настораживает то, что одновременно с этим рассматривается вопрос о деятельности "этнических преступных сообществ", реанимируя мифы 1990-х о "чеченской", "азербайджанской", "цыганской" и прочих ОПГ.

Власти ряда регионов выступили за укрепление сотрудничества с национальными общинами. Так, губернатор Иркутской области Борис Говорин на встрече с представителями мусульманских общин Иркутской области, прошедшей 10 марта, предложил создать Координационный совет при администрации Иркутской области, объединяющий представителей всех партий, организаций, движений, диаспор и конфессий региона. "Координационный совет мог бы стать инструментом в отработке решения проблем с непосредственным участием жителей области, - отметил губернатор. - Я коренной иркутянин, и никогда не испытывал дискомфорта от того, что в Иркутске живут тысячи представителей самых разных национальностей. Так сложилось исторически, что Иркутская область стала общим домом для представителей самых разных народов. И мы должны взаимодействовать, чтобы сделать регион богатым и процветающим".

21 апреля в администрации Красноярского края прошло совещание по вопросу взаимодействия силовых структур с национальными общественными объединениями, объединяющими выходцев из среднеазиатского и кавказского регионов. На совещании были рассмотрены проблемные вопросы правового положения граждан стран СНГ на территории Красноярского края, вывода "серой" трудовой миграции из тени и др. Участники совещания наметили конкретные меры по более тесному взаимодействию правоохранительных органов с национальными общественными объединениями.

Губернатор Ивановской области Владимир Тихонов 10 июня предложил проводить встречи с руководителями национальных диаспор ежеквартально. 29 июня губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко дала поручение о создании консультационного совета по национальным меньшинствам при администрации города. В совет войдут представители всех национальных диаспор, проживающих в Петербурге.

Губернатор Екатеринбурга Эдуард Россель 27 мая выступил с резкой критикой деятельности фонда "Город без наркотиков", руководство которого предложили выселить всех иностранных граждан - выходцев из Таджикистана. Он отметил, что обвинения фондовцев в адрес всего таджикского народа, связанные с транспортировкой в Россию из Средней Азии наркотиков, абсолютно недопустимы, потому что не соответствуют действительности. Россель сказал, что наркоторговля вообще не имеет какой-либо национальной специфики. Глава областного правительства Алексей Воробьев отметил, что власти многонационального региона не позволят разжигать конфликты и делить преступников по национальному признаку. Сразу после этого начальник УВД Екатеринбурга Борис Тимониченко объявил, что его подчиненные завершают работу по сбору документов о прошедшем митинге и в ближайшее время они будут переданы в прокуратуру. Заметим все же, что реакция властей на деятельность "Города без наркотиков" появилась только после того, как в Екатеринбург прибыла делегация посольства Таджикистана в России, которая начала подготовку визита посла на Средний Урал для встречи с г-ном Росселем и полпредом президента Петром Латышевым.

12 мая Госдума РФ отклонила в первом чтении проект федерального закона "О миграции в РФ", внесенный Государственным Советом Республики Адыгея и Законодательным собранием Краснодарского края. Этот документ поддержали только 103 депутата при необходимых 226 голосах. Проголосовало против 48 депутатов, воздержались двое. Остальные депутаты не голосовали. Проектом предусматривалось значительное ужесточение миграционного режима, расширение перечня оснований для отказа во въезде в Российскую Федерацию иностранным гражданам и лицам без гражданства по сравнению с действующим Федеральным законом "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (8 оснований против 4), устанавливался широкий перечень оснований для отказа в выдаче визы и вида на жительство. При этом "при расселении вынужденных мигрантов должна учитываться складывающая в регионах межнациональная обстановка, плотность населения, наличие целевого земельного фонда, экологическая обстановка, перспективы развития инфраструктуры и создания рабочих мест и другие вопросы". Фактически законопроект открывал широкую дорогу для произвола чиновников.

На прошедшей в Париже 16-17 июня специальной встрече ОБСЕ по вопросу взаимосвязи пропаганды расизма, ксенофобии и антисемитизма с преступлениями на почве ненависти официальным докладчиком был академик РАЕН, доктор наук и профессор, а также генерал ФСБ Виктор Остроухов. Признав наличие в русском сегменте Интернета экстремистских и ксенофобских сайтов, г-н Остроухов причислил к ним не только сайты радикал-исламистов (среди последних - сайт ХАМАСа, переехавший в Россию из Швеции в марте) и русских националистов, но и "сайты нетрадиционных религиозных учений и сект", сайты анархистов и ультралевых, рассказывающие о способах изготовления наркотиков и взрывчатки. Причем в качестве примера радикально-националистического сайта он привел только сайт Национал-большевистской партии, наименее расистский из всех. При этом В.Остроухов старался уверить свою аудиторию в том, что "интернет-публикации националистического и антисемитского толка, безусловно, существующие в российском секторе Интернета, носят эпизодический и бессистемный характер. Подобные публикации, как правило, осуществляются отдельными сторонниками маргинальных воззрений... высказывания, пропагандирующие ксенофобию, встречаются крайне редко, на отдельных форумах и в чатах". (Удивление вызывает причисление к ксенофобским организациям кришнаитов и "Свидетелей Иеговы".)

"В целях эффективного противодействия распространению идей расизма, ксенофобии и антисемитизма через Интернет" российская делегация предложила: повысить взаимодействие в сфере контроля и пресечения пропаганды терроризма и ксенофобии в Интернете; проводить целенаправленную работу по унификации и совершенствованию национальных законодательств, регулирующих распространение информации в телекоммуникационных сетях общего пользования;

выработать систему признаков интернет-ресурсов, пропагандирующих ксенофобию, расовую и религиозную нетерпимость, и на её основе создать единый перечень подобных интернет-ресурсов, в целях координации действий по их нейтрализации;

проводить совместные мероприятия по идентификации, привлечению к ответственности реальных владельцев наиболее одиозных интернет-ресурсов".

Общественная реакция

В начале марта при поддержке Ассоциации иностранных студентов в России и Международной сети - Молодежного правозащитного движения в Воронеже был создан Совет иностранных студентов. Основная задача нового объединения - распространение толерантности. Сейчас в Воронеже действует программа, в рамках которой иностранные студенты медакадемии ходят в местные школы и рассказывают подросткам об особенностях своих стран. В будущем планируются этнические вечеринки и научно-практические мероприятия (конференции и круглые столы). В рамках этой деятельности 8 марта в Воронеже прошла акция "Быть расистом - стыдно!".

Агентство социальной информации и Центр развития демократии и прав человека при поддержке Европейской инициативы в области демократии и прав человека (ЕИПДЧ) 22 марта объявили о начале конкурса "Журналисты против этнической и религиозной нетерпимости".

В рамках недели против расизма в московском ДК "Коммуна" 27 марта прошел вечер дружбы "Мы с тобой одной крови". В нем приняли участие украинская, татарская, армянская, еврейская и другие этнические молодежные организации.

В конце марта в ходе акции "Россия - для кого? " волонтеры "Мемориала", Центра поддержки демократических молодежных инициатив, журналисты и горожане по инициативе Пермского областного отделения правозащитного общества "Мемориал", Центра поддержки демократических молодежных инициатив (молодежный "Мемориал") и Агентства социальной информации в Перми провели акцию по очистке города от расистских, профашистских, хулиганских надписей. Предварительно представители "Мемориала" выступили с обращением к пермякам сообщить адреса расположения подобных надписей и рисунков.

В рамках этой же акции 31 марта Петрозаводский молодежный антифашистский центр организовал акцию по закрашиванию антисемитских надписей на входной арке старого еврейского кладбища, находящегося в центре города. Подобная акция под названием "Город без фашистской символики" прошла 7 мая в Краснокамске.

16 апреля в Казани состоялся научно-практический семинар "Проблемы взаимодействия образовательных, культурных учреждений и правоохранительных органов в формировании толерантного сознания молодежи". Организаторами научного форума выступили Научная библиотека имени Николая Лобачевского Казанского государственного университета и общественная благотворительная организация "Мир". Семинар являлся продолжением цикла программ "Климат доверия", ставящего своей целью профилактику экстремизма, ксенофобии и шовинизма в межнациональных и меконфессиональных отношениях.

20 апреля в Краснодаре стартовала молодежная акция в рамках проекта "Противодействие языку вражды: гражданская позиция российских НКО и СМИ". Несколько десятков студентов, активистов общественных организаций и журналистов начали свой поход по известным в Краснодаре местам скопления неонацистов, где они оставляют свои характерные знаки и надписи. При этом прохожим раздавались листовки с призывом перейти от языка вражды к нормальному человеческому языку и послания родителям. Также жителям и гостям города предлагалось выразить свое мнение на так называемом опросном листе на предмет призывов к языку вражды. Более двухсот человек высказались "против", выразив свое отрицательное отношение к дискриминационным высказываниям применительно к расовым, этническим, религиозным особенностям людей, и только восемь человек отметились в колонке "ЗА".

Молодежная инициатива нашла живой отклик у краснодарцев - очевидцев происходившего, многие присоединились к участникам акции. Люди с удовольствием брали в руки баллончики с краской и закрашивали пропагандистские лозунги и знаки, рисуя вместо них жизнеутверждающие символы.

20 мая владельцами портала Narod.ru был закрыт сайт-библиотека "Линдекс" (http://lindex.narod.ru), содержавший наиболее полную в Рунете коллекцию антисемитской и ксенофобской литературы - около 400 публикаций примерно около 200 авторов. Кроме того, сайт содержал большую коллекцию ссылок на "родственные" интернет-ресурсы, почтовые адреса и телефоны тех националистических организаций, которые не имеют выхода в интернет. В дальнейшем сайт был восстановлен, но наиболее развязные публикации остались заблокированными. Подобная же участь постигла страницу Ленинградского областного отделения НДПР http://www.ndpr-lenobl.narod.ru/.

27 мая во Владивостоке в торжественной обстановке было подписано Соглашение о взаимодействии между Ассоциацией коренных малочисленных народов Севера Приморского края и ОАО "Тернейлес" - одной из крупнейших лесопромышленных компаний Дальнего Востока России. Впервые была достигнута договоренность в том, что промышленная компания будет сотрудничать с Ассоциацией не только в рамках своей деятельности, но и также в целом оказывать содействие в реализации программ развития народа Удэгэ. В церемонии подписания документа приняли участие: президент Ассоциации коренных малочисленных народов Севера Приморского края, первый вице-президент Ассоциации коренных малочисленных народов Севера Сибири и Дальнего Востока России Павел Суляндзига; Генеральный директор ОАО "Тернейлес" Владимир Щербаков; заместитель председателя Комитета по проблемам Севера и Дальнего Востока Государственной Думы РФ Василий Усольцев; Вице-президент Совета Саами Стефан Микаэльссон (Швеция); Начальник Управления лесным комплексом Приморского края Павел Корчагин; Зам. начальника ГУПР по Приморскому краю Борис Цой; Директор Дальневосточного отделения Всемирного фонда дикой природы (WWF) Юрий Дарман.

2 июня Федерация Интернет-образования провела видеоконференцию "Образы агрессии и толерантности в Интернет-коммуникации". В программе конференции наличествовали разработка моделей противостояния агрессии в Интернет-коммуникации; подведение итогов конкурса сайтов и сетевых программ проекта "Интернет и толерантность"; презентация лучших интернет-ресурсов.

3 июня в "Президент-отеле" в Москве прошла Межнациональная и межрелигиозная конференция "Ислам против терроризма". Организаторы форума - депутаты Государственной Думы РФ, Совет муфтиев России (СМР), руководители культурных центров северокавказских республик РФ - ставили перед участниками цель определить перспективы сотрудничества в борьбе против экстремизма и терроризма. В работе конференции приняли участие представители органов законодательной и исполнительной власти РФ, "традиционных" конфессий, научных кругов, общественных организаций, дипломатического корпуса ряда мусульманских стран. Присутствовавший на конференции представитель Отдела внешних церковных связей Московского патриархата (ОВЦС МП) протоиерей Михаил Дудко назвал проявления исламофобии "следствием невежества". Он заявил, что Русская Православная Церковь "поддерживает процесс увеличения роли мусульманского сообщества в российском обществе". Диалог с мусульманами был оценен выступавшим как "один из самых продуктивных", что могло бы стать примером для мирового сообщества. О. Михаил порекомендовал исламскому руководству более активно работать с общественным мнением: так, по его мнению, в СМИ не прозвучало осуждение событий в Косове со стороны мусульманского сообщества России. Форум завершился принятием итогового документа, в котором осуждается терроризм и экстремизм, поддерживаются государственные усилия по противодействию этим явлениям, содержатся призывы к межконфессиональному сотрудничеству. Говорится также о необходимости государственной поддержки в подготовке служителей ислама в России, о разработке инвестиционных проектов в экономическом развитии Северного Кавказа и о привлечении иностранного капитала в этот регион, о целесообразности введения квот для приема русскоязычной молодежи в вузы Северного Кавказа. В заявлении подчеркивается: "Мы призываем работников государственных органов: добиваться неукоснительного соблюдения конституционных принципов свободы совести, отделения религиозных объединений от государства и их равенства перед законом".

10 июня на историческом факультете Бурятского Государственного Университета прошел круглый стол - совместный проект исторического факультета и Бурятской Школы Публичной Политики. Тема круглого стола: "Экстремизм в молодежной среде". По словам куратора Школы, Ирины Бадлаевой, данное мероприятие особенно актуально, учитывая активизацию экстремистских настроений в обществе в настоящее время.

В Волгограде 16-18 июня прошел семинар на тему: "Взаимодействие национальных общественных объединений, органов государственной власти и правоохранительных органов". В нем принимали участие представители администрации Волгоградской области, руководители ряда национальных объединений, представители МВД, ФСБ, прокуратуры, Минюста и миграционной службы области. Одной из основных задач тренингов являлось разрушение взаимно сложившихся стереотипов. При составлении образа "милиционера" и "лица нерусской национальности" получились портреты весьма непривлекательные. В процессе тренингов эти психологические портреты начали приближаться к реальности.

В ходе работы семинара его участники разработали конкретные проектные идеи и мероприятия, объединяющие обе стороны. В их числе - введение в штат национальных объединений должности координатора по работе с правоохранительными органами, который отслеживал бы факты нарушения закона, связанные с межнациональными отношениями. Предусмотрено также участие национальных объединений в мероприятиях МВД для детей и семей погибших милиционеров, проведение тренингов по теме "толерантность" среди подростков, состоящих на учете в Комиссии по делам несовершеннолетних.

Радикальные действия представителей власти

Впрочем, в ряде случаев действия властей подчас сами напоминали поощрение экстремизма. Особенно это проявлялось в области нарушения прав так называемых нетрадиционных религий. Например, 17 марта 2004 было объявлено о создании Депутатами Московской городской и областной дум совместного экспертного совет по противодействию религиозному экстремизму. Депутаты намеревались "создать механизм, с помощью которого будет выявляться вред, наносимый религиозными организациями". При этом под "экстремистами" с которыми собрались бороться депутаты, подразумевались представители таких "нетрадиционных" религий, как сайентологи, муниты и кришнаиты.

При фактической поддержке властей продолжается преследование турок-месхетинцев в Краснодарском крае. Так, 7 марта, казаки не пустили турок на рынок в станице Холмской Абинского района в Краснодарском крае, ссылаясь на указание краевого руководства. При этом казаки провоцировали турок на потасовку, а милиционеры молча наблюдали за происходящим. Лишь после долгих переговоров, которые вел местный лидер турок-месхетинцев Тияншан Сванидзе, во второй половине дня туркам все-таки разрешили торговать.

В состав делегации волгоградской области на форуме "Народы юга России", проходившего в конце марта, оказался включен в качестве представителя национальных культурных автономий и национальных объединений области глава экстремистской общинной организации "Союз русского народа" Станислав Терентьев, издатель националистической газеты "Колоколъ". В интервью местной газете "Постскриптум", опубликованном 5 апреля, первый вице-премьер Республики Горный Алтай Владимир Торбоков, резко отозвался о Владимире Путине и о назначенном им премьер-министром Михаиле Фрадкове: "Что за нужда в такую страну, как Россия, на пост главы правительства везти откуда-то из-за границы мало кому известного человека, причем еврейской национальности? Об этом говорю особо, разве мало у нас разговоров о мировых заговорах?".

Через четыре дня после публикации интервью Торбоков был уволен без каких-либо официальных объяснений или комментариев. Однако сразу после увольнения за бывшего первого зама Лапшина вступились местные националистические и казацкие организации - как русские, так и алтайские. Руководители "Русского центра" Михаил Паклин и Юрий Поздеев и один из лидеров так называемого курултая алтайского народа (общественная национальная организация) Семен Танытпасов выпустили совместное заявление, в котором назвали увольнение Торбокова "фактом грубого нарушения права человека на собственное мнение и его свободное выражение".

С другой стороны, к М.Лапшину обратился с благодарственным письмом Главный раввин России Берл Лазар. "От имени еврейской общины России и от себя лично хочу выразить вам глубокую благодарность за мужественную позицию, занятую вами в так называемом "деле Торбокова". Ваше решение уволить с поста одного из самых высокопоставленных чиновников республиканского правительства за антисемитское высказывание, даже невзирая на профессиональные качества этого человека, вызывает большое уважение", - отметил раввин в своем послании. Прокуратура Горного Алтая начала проверку высказываний отстраненного от должности первого вице-премьера республики. Чиновнику грозит обвинение в разжигании межнациональной розни.

В начале марта прошли массовые обыски в московских мечетях во время молитвы. При этом представитель МВД, встретившийся с журналистами, заявил, что обыски проходили в рамках борьбы с терроризмом, а "в одной из мечетей задержаны лица, идеологически готовые к совершению [терактов]". Надо отметить, что российский УК не содержит подобных формулировок.

Представители московских ветвей власти в основном высказывались по поводу ограничения доступа мигрантов в Москву. 17 марта начальник ГУВД Москвы Владимир Пронин заявил, что основную часть преступлений в Москве совершают приезжие, которые "целенаправленно приезжают воровать и грабить москвичей" и потребовал ужесточить контроль за ними.

21 мая глава комиссии Мосгордумы по законодательству и безопасности Юрий Попов разработал и вынес на рассмотрение коллег проект поправок в Федеральный закон "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ". Согласно этим поправкам, предлагалось "временно" закрыть въезд в Москву для "некоренного населения".

По проекту, запрет на свободу передвижения может быть введен, если будет сделан вывод, что "в результате размещения граждан, прибывших из других регионов, возникает угроза существенного нарушения сложившегося этнодемографического баланса, уменьшающая долю коренного населения более чем на 10%". Либо, "если в результате компактного размещения граждан, прибывающих из других регионов, возникает угроза значительного ухудшения национального самочувствия, ослабления или утраты национальных духовных, культурных, религиозных традиций, национальных ценностей представителей коренного населения", или же "если из-за монополизации отдельных видов трудовой деятельности и предпринимательства этническими диаспорами граждан, прибывающих из других регионов, существенно ухудшаются условия и возможность осуществления трудовой деятельности и предпринимательства у представителей коренного населения". А вводимые законопроектом критерии определения категорий граждан, которым автоматически запрещается въезд в Москву, оставляют широкие возможности для произвола - в "невъездные" зачислены "имеющие неснятую или непогашенную судимость, а также находящиеся под следствием"; "неоднократно судимые, склонные к антиобщественному поведению, страдающие алкоголизмом, наркоманией, занимающиеся проституцией, сутенерством, являющиеся членами религиозных и тоталитарных сект"; "прибывающие из регионов, где введено военное или чрезвычайное положение, проводятся контртеррористические операции, а также из регионов с крайне неблагополучной криминогенной обстановкой". Впрочем, коллеги Попова предпочли отклонить этот документ еще на стадии предварительного рассмотрения.

В Госдуме РФ прошел первое чтение проект конституционного закона "О русском народе". В пояснительной записке, сопровождающей документ, говорится, что подобный закон "призван снять определенный комплекс ущемленности, которому в последние годы подвержены многие этнические русские, укрепить их национальное самосознание, дать государству и обществу инструмент в нейтрализации русофобии".

В самом тексте законопроекта определяются правовые основы статуса и развития русского народа, "сыгравшего исторически главную, объединяющую роль в создании единого многонационального Российского государства. Он и сегодня является его основой, составляя абсолютное большинство населения страны, не имеет иной формы государственности, кроме общероссийской". Согласно определению, введенному законопроектом, под русским народом следует понимать "исторически сложившуюся устойчивую этническую группу людей, объединенных на основе общности происхождения и исторической судьбы, русского национального самосознания, русского языка, русской культуры, обычаев и традиций. Исторической родиной русской нации является Россия".

"Русский народ, - говорится в тексте законопроекта, - коренной, самый многочисленный в Российской Федерации. Он признается самоопределившимся на всей ее территории. Не допускается дискриминация русских, как и других равноправных народов России, в отношении права быть представленным в органах законодательной и исполнительной власти любого уровня, а также прав на землю и природные ресурсы в соответствии со статьей 9 Конституции Российской Федерации.

Неотъемлемой обязанностью Российского государства является удовлетворение потребностей и интересов русского народа с помощью федеральных целевых и региональных программ, их постоянный учет в политической, экономической и культурной жизни республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов Российской Федерации. Особое значение имеют программы обеспечения этнодемографического роста русских в составе населения России. В целях разработки и реализации таких программ при Президенте РФ и в рамках Правительства РФ создаются соответствующие общественные и государственные структуры.

Согласно законопроекту, русскими признаются граждане Российской Федерации, граждане иностранного государства, а также лица без гражданства (представители русской нации, постоянно проживающие постоянно за пределами РФ). Федеральные органы государственной власти, органы власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления обеспечивают документальное подтверждение принадлежности тех или иных лиц к русской нации".

Федеральные органы госвласти, органы госвласти субъектов РФ и местного самоуправления должны осуществлять "меры по созданию стройной системы национального образования и воспитания, развитию детских дошкольных учреждений, средних учебных заведений с русским этнокультурным компонентом, углубленным изучением русского языка, истории, литературы, духовной культуры, традиций и обычаев русского народа". Не забыто и пресловутое национально-пропорциональное представительство в органах госвласти.

Законопроектом признается, что единый русский народ оказался в положении разделенной нации. Это разделенное положение выражается, прежде всего, в том, что значительная часть русского народа без учета собственной воли в результате прекращения существования СССР оказалась за пределами Российской Федерации, включая места компактного проживания русских в приграничных с нынешней Россией территориях. Фактически закон призывает к переделу границ.

Избранный губернатором Алтайского края сатирик Михаил Евдокимов 18 мая назначил своим замом декана факультета социологии АГУ Святослава Григорьева, возглавляющего "Славянское общество" национал-патриотической направленности (о деятельности С.Григорьева более подробно см. раздел СМИ) и отличающегося яростным антисемитизмом.

Депутат Госдумы от блока "Родина" Николай Павлов 21 мая выступил с предложением заслушать на правительственном часе "социального министра", например, министра культуры. Мотивируя свое предложение Н.Павлов сказал: "...мы сегодня имеем ситуацию, когда телевидение, которое мы наблюдаем, кроме насилия, садизма, извращений и открытой русофобии, которую инициируют два еврея по фамилии Познер и Шустер... ничего там больше нет. Вообще нет ничего. Есть еще Швыдкой, и есть еще Соловьев, который хвастается на всю страну, что он еврей и больше всего он боится русского национализма. Это при ситуации, когда русские вымирают по миллиону в год". Подобные заявления, к сожалению не получили должной оценки со стороны руководства Думы.

* * *

Московское бюро по правам человека считает недопустимым терпеть пассивность государственных структур по отношению к расистам и неонацистам. Справедливо отметил выдающийся российский кинорежиссер Александр Сокуров: "Убийство Н.Гиренко показывает, что нацистская практика - "второй кабинет" - существует в нашей стране. И человек, представляющий опасность для этого кабинета, уничтожается. Масштабы ненависти к "инородцам" в нашей стране огромны, этот яд брызжет из миллионов. Этого нельзя не замечать. Молчание в данном случае означает соучастие. Я думаю, что материалов, собранных на эту тему в последние годы, достаточно, чтобы Совет безопасности обратил на это внимание. Более чем достаточно. Ситуация гораздо более жесткая, нежели четыре, пять лет назад. Если раньше мы видели первые ростки, которых государство не замечало, то теперь это зло укоренилось. Чудовищная озлобленность и в столице, и на периферии. Неприкаянность миллионов, безработица и чудовищное нравственное состояние могут сдетонировать, подогреваемые и разгулом телевизионного варварства. Чудовищное убийство выстрелом в упор ученого, занимавшегося проблемами национализма и, значит, представлявшего опасность для нацистов, вскрыло два симптома старой социальной болезни: организованный бандитизм и возможность купить убийство. С обоими этими симптомами в государстве тоже не ведется никакой борьбы. Это значит, что государство либо боится, либо молчаливо соучаствует".

Московское Бюро по правам человека, участники проекта "Общественная кампания по противодействию ксенофобии, расизму, этнической дискриминации" при поддержке ЕС, Российская Секция Международного Общества Прав Человека призывают Президента РФ, Правительство РФ, Государственную Думу РФ, Совет Федерации РФ, Генеральную Прокуратуру РФ, МВД РФ и все другие заинтересованные ведомства обеспечить безусловное исполнение закона РФ "О противодействии экстремистской деятельности", в срочном порядке рассмотреть предложенные правозащитными организациями поправки к Закону и изменения редакции ст.282 УК РФ.

Воспитание толерантного сознания должно стать важным компонентом школьного образования. Для этого необходимо разработать и ввести в школьный курс специальные предметы соответственно для учащихся младших, средних и старших классов.

Средства массовой информации должны воспитывать толерантность в обществе. Они также в силах вести контрпропаганду, раскрывая разрушительную сущность ксенофобских идей, развенчивая негативные мифы и стереотипы и тем самым предотвращать совершение преступлений на почве ненависти. СМИ также могут участвовать в объективном расследовании многих случаев нарушения прав человека вместе с независимыми общественными организациями.

МБПЧ считает необходимым продолжение и развитие мониторинга и изучения фактов проявления ксенофобии, расизма и неонацизма в России. Правозащитники призывают органы государственной власти и местного самоуправления к активному сотрудничеству, потому что только совместная работа с правозащитными, национально-культурными организациями, представителями различных религиозных организаций и средствами массовой информации позволит достичь межнационального и межрелигиозного мира и согласия в стране.

Правозащитники считают важным подключение делового сообщества к решению этих проблем для разработки критериев инвестиционной безопасности по регионам России, что позволит усилить поток инвестиций, улучшить социально-экономический климат в стране, изменить ситуацию с правами человека, включая проблемы миграции и иммиграции. Положение с правами человека и ситуация с ксенофобией являются лакмусовой бумажкой состояния общества в целом в России и в отдельных ее регионах.

Правозащитники призывают власть и общество осознать угрозу проявлений шовинизма, неонацизма, ксенофобии и расовой дискриминации. Борьба с этой угрозой - это борьба за демократию, свободный рынок, благосостояние народа, за законность и порядок в стране.

Московское Бюро по правам человека,
107045 Москва, а/я 18.
Тел.: 2073913, 2080449, 2071776.
E-mail: mucsj@rambler.ru
http://antirasizm.ru
Директор МБПЧ и руководитель проекта
Александр Брод
Юридический директор
Владимир Новицкий

Вернуться на главную страницу

Copyright © 2003 inform@interethnic.org

Сайт межнационального сотрудничества