|
В столице Катара, Дохе, с 9 по 13 декабря прошел Форум Альянса цивилизаций ООН. Я смог принять участие в Форуме благодаря поддержке российского благотворительного Фонда Горчакова, который взял на себя основную часть командировочных расходов. Раньше я никогда не слышал про Доху, но хорошо знал, что восток - дело тонкое, и не удивлялся, что до последнего момента у меня не было ни визы, ни программы Форума. На сайте Форума организаторы написали, что всю информацию мы получим в Дохе, в аэропорту. Там меня ждал первый сюрприз. Я сидел в хвостовой части авиалайнера и, когда открыли второй выход я, вместе с другими пассажирами, сел в автобус, и нас повезли в аэропорт. Там выяснилось, что я нахожусь в терминале для транзитных пассажиров. Я думал, что доехать до нужного терминала будет проблематично, но... первый же местный служащей посадил нас в автобус и отправил куда надо.
Одной волонтерской работы недостаточно для противостояния нетерпимости
Наша организация, Центр межнационального сотрудничества, проводила семинары и тренинги в 27 регионах России. Мы также организовывали учебные визиты для представителей органов власти, милиции и неправительственных организаций в Великобританию, Германию, Нидерланды. Мы убедились, что в тех регионах, где власти не на словах, а на деле сотрудничают с неправительственными организациями, уровень нетерпимости значительно ниже, чем в регионах, где такой работы не ведется, или ведется, но формально. Я уверен, что такая же картина наблюдается в странах - членах ОБСЕ - где государство реально оказывает поддержку неправительственным организациям, там меньше нетерпимости и нарушений прав меньшинств. Государственные структуры не в состоянии без поддержки общества эффективно бороться с ксенофобией и нетерпимостью. В свою очередь, неправительственные организации не могут самостоятельно справиться с расизмом и ксенофобией без поддержки властей. Пора понять, что одной волонтерской работы недостаточно для противостояния нетерпимости.
Государство может и должно поддерживать развитие национальных меньшинств. Образование один из эффективных способов такой поддержки. Несколько примеров такой поддержки. После распада СССР в Москву в поисках работы приехало большое количество мигрантов. Сейчас многие из них не имеют официального разрешения жить и работать в России. По российским законам они считаются нелегальными мигрантами. Однако дети мигрантов имеют возможность учиться в московских школах. Более того, по решению правительства Москвы в городе образовано более ста национальных школ, где дети могут изучать часть предметов на своем родном языке. Правительство Москвы полностью обеспечивает расходы этих школ. В результате дети не только не болтаются на улицах города, но и получают хорошие образование. Доступна видео версияУважаемый председатель, уважаемые представители государств и неправительственных организаций! Я представляю организацию, которая почти 12 лет борется против расизма и ксенофобии в Российской Федерации. К сожалению, я не услышалa на этой конференции самого главного - оценки выполнения рекомендаций Всемирной конференции в Дурбане. К сожалению, расизма и ксенофобии за годы, прошедшие после Дурбанской конференции стало значительно больше. Это объясняется следующими причинами: Даже ООН не может справиться с расизмомСотрудники Центра межнационального сотрудничества принимали участие в работе Шестой Межгосударственной Рабочей группы по эффективному выполнению Программы действий Всемирной конференции в Дурбане, посвященной противостоянию расизму и ксенофобии.К сожалению, Рабочая группа очень много времени потратила на согласование заключительного текста, и фактический так и не обсуждала ситуацию в разных странах и на разных континентах. У нас создалось впечатление, что уважаемые члены Рабочей группы - представители государственных структур, членов ООН, больше заботились об интересах своих государств, чем думали о причинах возрастания расизма и ксенофобии во многих, прежде всего, развитых странах. Так, например, страны - члены ЕС старались избегать анализа ситуации в разных странах, потому что именно в странах ЕС и наблюдается самый большой всплеск расизма. А группа африканских стран периодически пыталась поднять вопрос об уплате развитыми странами компенсации за период рабовладения. Некоторые мусульманские страны предлагали в заключительный документ внести пункт, осуждающий карикатуры на религиозные ценности - последствия «скандала карикатур».
В Москве, 18 марта в Центре межнационального сотрудничества состоялась встреча с делегацией Консультативного комитета Совета Европы по выполнению Рамочной конвенции по защите национальных меньшинств с руководителями ряда национальных организаций Москвы. Задачей встречи было ознакомление с межнациональной обстановкой в столице и взаимодействием национальных организаций с властями. Согласно протоколу на встрече должны были участвовать 20 руководителей национальных организаций, однако, хорошо понимая их психологию, мы пригласили в два раза больше, и угадали: на встречу пришло ровно столько, сколько было необходимо для участия по протоколу.
Такие же встречи с руководителями национальных организации Центр межнационального сотрудничество организовал в Екатеринбурге и Краснодаре. Отметим, что во всех этих городах делегация Совета Европы встречалась так же с органами местных властей и представителями правозащитных организаций. На основании этих встреч Совет Европы подготовит рекомендации для России.
Выступление Ашот Айрапетяна в Государственном Департаменте США Вашингтон, 30 января 2003 года Всемирная конференция ООН против расизма и дискриминации, прошедшая в Дурбане в сентябре 2001г., показала, что в отличие от ХХ века, в новом веке противостояние между странами будут не по идеологическим, а по экономическим причинам. Согласно экономическому критерию современный мир состоит из богатых и бедных государств. Причем бедные государства склонны считать, что они бедны, потому что подвергались угнетению и эксплуатации со стороны богатых государств. При этом США, как самая богатая и мощная страна, диктующая моду в мировой политике, пользуется особой «нелюбовью». Это явление имеет больше психологический характер. Если богатые люди считают, что они богатые благодаря своему уму, таланту и трудолюбию или благодаря этим качествам своих родственников, то бедные люди склонны считать, что причиной их плохой жизни являются богатые люди, которые живут хорошо за счет бедных. Тот факт, что богатые страны, как правило, исповедуют христианство, а бедные - ислам, дает повод для радикальных исламистов оценивать попытки США в отношении Ирака как новый крестовый поход. В отличие от Афганистана, где США наземную операцию выиграли благодаря Северному альянсу, в Ираке нет такого влиятельного военного союзника. Наземная военная операция против Ирака может длиться месяцами. Бомбардировки с воздуха приведут к многочисленным жертвам среди мирного населения. В итоге недовольство против США будет резко возрастать в мусульманских странах. И тогда события могут развиваться по «чеченскому сценарию», когда единственно эффективным способом сопротивления становится партизанская война, а в некоторых случаях - просто открытый террор. Опыт палестино-израильского конфликта показывает, как не защищено современное общество против террористов-смертников. Таким образом, война с Ираком может иметь заметные негативные последствия для граждан США. Хусейн диктатор и не самый хороший человек. Но США не стоит из-за него так сильно портить отношения с мусульманским миром. И не только с ним. В Москве 11 февраля в конференц-зале гостиницы "Арбат" состоялся международный семинар, посвященный итогам применения Рамочной конвенции о защите национальных меньшинств, ратифицированной Россией в 1998 году. Инициатором и организатором семинара стал Центр межнационального сотрудничества, финансовую поддержку оказал Совет Европы. На семинаре принимали участие руководители 25 национальных объединений, представляющих 17 регионов России, а также делегация Консультативного Комитета Совета Европы по Рамочной конвенции о защите национальных меньшинств. Следует подчеркнуть, что за всю историю существования национальных общественных объединений это единственная встреча представителей Совета Европы с региональными национальными объединениями России. Официальные результаты семинара будут оглашены Советом Европы после их анализа. Тем не менее, мы хотим Вас ознакомить с результатами опроса участников семинара. Подавляющее большинство руководителей региональных национальных объединений считают, что 1.Сложилась неудовлетворительная ситуация относительно защиты национальных меньшинств в Российской Федерации, 2. При распределении финансирования поддерживающего развитие культур национальных меньшинств на федеральном и на местном уровне, не были вовлечены представители национальных меньшинств в процесс принятия решений, 3. Система прописки (регистрации) не соответствует выполнению Статьи 15 (эффективное участие представителей национальных меньшинств в государственных делах, которые касаются этих меньшинств) и другим требованиям Рамочной Конвенции относительно людей, принадлежащих к национальным меньшинствам, 4. В российских средствах массовой информации национальные меньшинства в целом изображаются отрицательно, 5. Власти не консультировались с гражданским обществом в процессе составления государственного сообщения в Совет Европы об итогах применения в России Рамочной конвенции, И наконец, 6. Мало что изменилось бы реально для национальных меньшинств, если бы Россия в 1998 году не подписала Рамочную конвенцию.
Список членов Консультативного Комитета по вопросам Рамочной конвенции о защите национальных меньшинств Совета Европы, принявших участие в семинаре: Mr Antti Korkekivi (Finland) Mr Sergio Bartole (Italy) Mr Gaspar Biro, Second Vice-President of the Advisory Committee (Hungary) Mr Dimitar Gelev (Former Yugoslav Republic of Macedonia) Mr Dalibor Jilek (Czech Republic)
Список национальных объединений Москва Общество месхетинских турков «Ватан», общество чечено-ингушской культуры «Даймохк», московское общество «Грузинское землячество», московский центр культуры «Дагестан», московская НКА казахов, объединение украинцев России. Санкт-Петербург - Центр культуры Ингушетии «Тагрим» Самара - Чувашское общество «Хастар» Нижний Новгород - Корейский национально-культурный центр Ростов на Дону - Ассоциация содействия еврейской культуре Краснодар - Центр адыгской культуры Екатеринбург - Цыганский уральский правозащитный центр Тула - МОО «Достлуг-Дружба» Калининград - Региональная НКА литовцев Пермь - Коми - пермяцкое землячество Волгоград - Армянская община Волгоградской области Новосибирск - НКА немцев Новосибирска Сыктывкар - НКА «Беларусь» в республике Коми Казань - Правозащитный Центр г. Казани Дербент - Центр культуры мира Астрахань - Общество туркменской культуры «Ватан» Уфа - Всемирный курултай башкир |


Новости Центра
