Show Login

  • Forgot your password?
  • Forgot your username?
  • CREATE_AN_ACCOUNT

Show Search

Wednesday 23 August

Главная
Тренинг в Ярославле по профилактике межэтнических конфликтов

10Для нашей организации Ярославль заслуженно считается одним из любимейших регионов, куда мы с удовольствием приезжаем несколько раз в год на разные мероприятия. Он считается одним из наиболее толерантных регионов России, и не просто так, а потому что там регулярно силами местных НКО и властей ведется работа в этом направлении. И в этот раз наша поездка в Ярославль оказалась интересной, познавательной и богатой на события. Приехав 7 июля, мы, Ашот Айрапетян и Мария Копельян, участвовали в работе  Круглого стола «Взаимодействие органов государственной и муниципальной власти с национально-культурными общественными объединениями в осуществлении государственной национальной политики: опыт, проблемы, пути совершенствования», организованный совместно Ярославским региональным отделением Общероссийской общественной организации «Ассамблея народов России» и Комиссией по вопросам развития гражданского общества, межнациональным отношениям, конфессиям и миграционной политики Общественной палаты Ярославской области. Заявленными целями Круглого стола были:

 

  • Оценка нынешнего состояния национальной политики и межнациональных отношений в общероссийском и региональном проявлениях
  • Оценка нынешнего состояния взаимодействия органов власти с национально-культурными объединениями как «улицы с двухсторонним движением»
  • Оценка путей повышения эффективности взаимодействия национально-культурных объединений с органами региональной государственной и муниципальной власти

Итоги, подведенные председателем Колодижем Борисом Николаевичем, сопредседателем ЯРО АНР:

  • Рекомендовать органам власти пользоваться концепцией национальной политики РФ в решении вопросов
  • Уточнить цели и механизмы национальной политики
  • Воплощать на практике закон о национально-культурных автономиях
  • Появление консультационных советов при губернаторах, что было бы гораздо эффективнее комиссии Общественной палаты, плюс советы в муниципальных округах
  • Открытие в Ярославле Дома дружбы - государственного учреждения культуры
  • В IV квартале Общественная палата проведет заседание по проблемам гражданского общества
  • Диалог продолжится завтра в пансионате «Парк-отель»

 

И назавтра диалог действительно продолжился. 8-9 июля мы провели двухдневный семинар «Взаимодействие органов власти, правоохранительных органов и НКО по профилактике межэтнических конфликтов». В семинаре приняли участие руководители национальных НКО, несколько чиновников из мэрии, включая заместителя мэра города Ярославля Величко Валерия Васильевича, представители органов власти и правоохранительных структур - всего 40 человек. Поначалу мы опасались, что с таким количеством столь разных участников будет сложно работать, но на практике все оказалось совсем наоборот. Такой доброжелательной, оптимистичной, настроенной на плодотворную работу группы на наших тренингах, пожалуй, еще не было. И в этом несомненная заслуга нашего хорошего друга Нур Эла Хасиева, председателя ЯРО «Ассамблея народов России» и члена Общественной палаты Ярославской области, собравшего на семинар всех этих людей.

Как обычно, тренинг мы начали со знакомства. Разбившись на пары, участники общались друг с другом, стараясь выяснить как можно больше интересных деталей и подробностей из жизни своих оппонентов, чтобы составить красивый и занимательный рассказ для всей аудитории. Мы же поставили себе еще одну задачу - посчитать, сколько из 40 участников являются уроженцами города Ярославля. Насчитали восемь, что означает, что остальные 32 человека являются для Ярославля приезжими, причем это не только представители национальных НКО, но также и представители администрации и силовых структур.

Следующим этапом тренинга стало составление словесных портретов. Мы поделили аудиторию на НКО, милицию и представителей администрации, и попросили их составить списки наиболее характерных черт: представители администрации «рисовали портрет» экстремиста, милиции - типичного представителя национального меньшинства, и наоборот - представители национальных НКО составляли портрет милиционера. Как обычно при подобном упражнении, портреты получились «обоюдоострыми».

 

Экстремист (по версии представителей органов власти)

  1. Бритоголовый
  2. Агрессивный
  3. Черная или коричневая одежда
  4. Тяжелая кованая обувь
  5. Имеет наколки
  6. Спортивное телосложение
  7. Категоричен в суждениях
  8. Нетерпимость к представителям другой национальности

 

Типичный представитель нац. меньшинства (в исполнении сотрудников правоохранительных органов)

  1. Молодые люди
  2. Смуглый, «горячий»
  3. Громко говорящий
  4. Деловые
  5. Навязчивый
  6. Неопрятный
  7. Кучкуются
  8. Не уважают местные обычаи
  9. Лицемерные
  10. Гостеприимные
  11. Слабо владеют русским языком
  12. Любвеобильный (приставучий)
  13. Вспыльчивые, несдержанные

 

Типичный милиционер (глазами лидеров национальных организаций)

  1. Грубый
  2. Человек в форме
  3. Невоспитанный
  4. Нет мысли в глазах
  5. Высокомерный
  6. Глаза холодные
  7. Хам
  8. Несдержанные
  9. Несправедливый
  10. Игнорирует закон о милиции
  11. Равнодушный
  12. Не признает ошибки
  13. Не любит умных
  14. Неопрятный (грязные ботинки)
  15. Не знает менталитета разных национальностей
  16. Некомпетентный
  17. Безразличный
  18. Важная походка
  19. Наглый
  20. Бедный (материально)
  21. Униженный
  22. Озлобленный
  23. Любит выпить
  24. Берет взятки

 

После подобного «обмена колкостями», мы разбили участников на четыре произвольные группы (по дате рождения), и попросили их написать на листах бумаги, что же их всех объединяет. Группы подошли к заданию очень творчески, хотя не все поняли задание правильно. Но, несмотря на это, результаты у всех четырех групп все равно получились очень похожие. Первая группа решила писать о том, что объединяет конкретно их, родившихся в начале года.

  1. Край, место жительства
  2. Патриотизм
  3. Рождены в 1 квартале года
  4. Все мы люди
  5. Любим дружить, общаться, петь, танцевать, есть, пить
  6. Мы очень привлекательны
  7. Толерантны
  8. Целеустремленные
  9. Болельщики Локомотива
  10. Участники сегодняшнего семинара
  11. Любим юмор
  12. Очень скромные
  13. Всегда первые!!!
  14. Не суеверные
  15. Семейные, любимые и верные

 

Вторая группа, исходя из своего состава, решила выяснить, что же объединяет представителей силовых структур и представителей НКО.

 

  1. Все люди (разумные)
  2. Общая история
  3. Общечеловеческие ценности
  4. Живем в одной стране и одном городе
  5. Желание стать ближе друг к другу
  6. Единство цеди - сохранение порядка в сообществе
  7. Любовь

 

Третья группа очень креативно подошла к заданию, придумав Объединение под название «Земля, мир, согласие».

 

  1. Место проживания
  2. Общая история (СССР)
  3. Общая кровь
  4. Общение
  5. Общечеловеческие ценности: порядочность, честность
  6. Уважение друг к другу
  7. Культура и спор
  8. Общие мероприятия
  9. Общие цели (процветание государства)
  10. Все люди братья
  11. Экономический кризис

 

Список, составленный четвертой группой, получил заголовок: «Едины в помыслах и поступках».

 

  1. Граждане РФ
  2. Земляки Ярославцы
  3. Высшее образование
  4. Объединение к спокойной жизни без ненависти
  5. Патриотизм
  6. Активная жизненная позиция
  7. Профессионализм
  8. Любовь к родным и близким
  9. Законопослушны
  10. Взаимовыручка
  11. Команда, единство цели
  12. Жизнелюбие
  13. Духовность
  14. Задушевность

 

Как мы видим, все четыре группы в немного разных формах выразили одно и то же - одни и те же общечеловеческие ценности, равно важные для всех людей. Это задание очень сплотило группы и настроило на серьезный рабочий лад, несмотря на жару за тридцать и слабую систему вентиляции. Финалом плодотворной работы первого дня тренинга стала еще одна работа в группах - выявление причин межнациональных конфликтов.

 

Группа 1

  1. Разный менталитет
  2. Отсутствие национальной политики в государстве
  3. Зависть
  4. Отсутствие духовной культуры
  5. Плохое воспитание
  6. Раздел сфер влияния
  7. Слабая работа органов МВД
  8. Слабая просветительская работа в образовательных учреждениях
  9. Плохая финансовая поддержка НКО
  10. Негативное влияние СМИ
  11. Отрицательное влияние локальных войн

 

Группа 2

  1. Нестабильная экономическая ситуация
  2. Незнание культуры, обычаев, традиций и религиозных особенностей
  3. Развал СССР
  4. Незнание языка
  5. Низкий уровень образования и правовой культуры
  6. Стереотипы
  7. Отсутствие национальной политики
  8. Недостаточный миграционный контроль
  9. СМИ - негатив
  10. Недостаточное финансирование национальных проектов

 

Группа 3

  1. Непонимание традиций
  2. Экономическая (конкуренция)
  3. Социальная сторона
  4. Поиск виноватого
  5. Двойные стандарты власти
  6. Низкий уровень средств массовой информации
  7. Недостаточный уровень воспитательной работы в учебных заведениях

 

Группа 4

  1. Столкновение разных культур (незнание обычаев)
  2. Криминальный конфликт
  3. Передел сфер влияния
  4. Недоверие к местной власти
  5. Социальная неустроенность (низкий уровень жизни)
  6. Оскорбление национального достоинства
  7. Отсутствие воспитания в семьях уважительного отношения к другим национальностям
  8. Неуравновешенность, задиристость молодежи и подростков

 

На этом работа первого дня была завершена и началась вечерняя программа. Сначала измученные погодой участники спасались от жары в бассейне, где даже сауна после улицы не казалась такой уж жаркой. Хотя нельзя сказать, что в бассейне участники прохлаждались - сборная команда НКО и милиции обыграла команду администрации в водное поло со счетом 9:4.

Далее в программе, по словам Нур Эла Хасиева, был национальный ужин и концерт. От такой программы мы ожидали чего угодно, но никак не того, что вышло на самом деле. Национальный ужин оказался настоящим банкетом с речами, тостами, и потрясающими блюдами азиатской и кавказской кухни (плов, шашлык, невообразимая похлебка из баранины и множество прочих безумно вкусных вещей). Концерт же оказался вовсе не концертом, а... настоящим русским языческим праздником Ивана Купалы! Фольклорная группа «Петропавловская слобода» под руководством зажигательной Надежды Балуевой ручейком повела всех участников через лес к речке, где вся честна компания с удовольствием водила хороводы, пела хором русские песни, плела венки, сплавляла их по реке, прыгала через костер и так далее почти до утра, когда самые стойкие еще пошли купаться.

После такой незабываемой ночи собраться утром в душном помещении было просто нереально, поэтому было решено проводить дальнейшую часть тренинга на летней веранде. Пока участники собирались, им было предложено на листах бумаги нарисовать свои вчерашние впечатления, чтобы освежить память и войти в рабочее состояние. Рисунки получились очень насыщенными - что редко бывает у столь возрастной аудитории - восторг от прошедшей ночи бил через край! Было понятно, что праздник останется в памяти этих людей на долгие годы. Хотя это совершенно не помешало участникам с полной серьезностью и профессионализмом разработать рекомендации для органов власти, сотрудников МВД и общественных организаций.

 

Рекомендации для органов власти

  1. Принятие федеральной программы по национальным вопросам (+ региональной)
  2. Государственное финансирование общественных организаций
  3. Взаимодействие (реальное) с общественными организациями
  4. Создание Дома дружбы в Ярославле
  5. Создание министерства по национальным вопросам
  6. Не допустить к власти людей с националистскими взглядами

 

Рекомендации для общественных организаций

  1. Ходатайство в создании Министерства межнациональных отношений
  2. Популяризация своей деятельности (НКО)
  3. Духовно-нравственное воспитание и просвещение через традиционную культуру
  4. Ходатайствовать о создании системы культурно-исторического просвещения
  5. Воспитательная работа своих членов организации. Правовое просвещение.
  6. Организация юридической помощи своим землякам
  7. Вовлечение в работу молодежи
  8. Активное сотрудничество с органами власти
  9. Сотрудничество, взаимодействие друг с другом
  10. Семейные ценности
  11. Государственное финансирование общественных организаций
  12. Привлечение представителей общественных организаций в решении социально-гражданских вопросов, касающихся представителей национальных меньшинств общественной палаты
  13. Издание и популяризация печатной продукции про культуру, историю и традиции народов

 

Рекомендации для сотрудников МВД

  1. Профессиональный подбор кадров
  2. Толерантное отношение к национальным меньшинствам и не только
  3. Создание при УВД общественных советов с участием представителей национальных меньшинств
  4. Доступность руководящих органов для лидеров НКО
  5. Учебные мероприятия на тему работа с национальными меньшинствами
  6. Привлечение в ряды МВД представителей национальных меньшинств
  7. Внешний опрятный вид
  8. Качественное образование в учебных заведениях для сержантского состава
  9. Использовать положительный опыт СССР и других стран
  10. Различны совместные мероприятия
  11. Профессиональный, вдумчивый и щепетильный подход к каждому случаю
  12. Подготовка кадров для работы с НКО
  13. Повышение культурного уровня
  14. Приоритет (один из) работы с НКО
  15. Наделение лидеров НКО правами, способствующими разрешению спорных вопросов
  16. Признание статуса лидера
  17. Использование авторитета лидеров НКО в решении конфликтных ситуаций

 

Данные рекомендации будут в дальнейшем переданы органам власти, милиции и НКО Ярославской области.

В заключение хочется поблагодарить всех, кто работал в столь сложных погодных условиях, и еще раз сказать огромное спасибо Нур Элу Хасиеву за помощь в организации и за тот удивительный праздник, который он всем нам подарил вместе с Надеждой Балуевой и общественной организацией «Петропавловская слобода».

 

 

Мария Копельян.