В Ярославле 16-18 сентября прошел межрегиональный учебный семинар «Взаимодействие национальных объединений с органами региональной и муниципальной власти, полиции и прокуратуры для профилактики межнациональных конфликтов!.
В работе форума приняла участие председатель Совета Волгоградского еврейского общинного центра Яэль Иоффе. Организаторы мероприятия – Центр межнационального сотрудничества, региональное отделение Ассамблеи народов России и правительства Волгоградской области.
«С Ашотом Айрапетяном, говорит Яэль Иоффе, - мы знакомы с 2003г. со времени проведения подобных тренингов на территории Волгоградской области. С тех пор – на связи, активно пользуемся методическими и учебными ресурсами Центра межнационального сотрудничества. Я задала Ашоту вопрос «Почему в течении более 10-ти лет Центр продолжает заниматься этой тематикой?».
В ответ услышала : « Как известно «дела, представленные самим себе имеют тенденцию двигаться от плохого к худшему». Я убежден, что если не уделять внимания теме межнационального взаимодействия, то это может перерасти в конфликтообразующую сферу и далее - вжесточайшие конфликты.
Сейчас проект реализуется в рамках президентского правозащитного гранта, вообще трехсторонних семинаров за прошедшие годы Центр межнационального сотрудничества провел более 50-ти.»
Яэль: «Форма себя не изжила?»
Ашот: «Полагаю нет. Во-первых, востребованность темы по прежнему остается. Во-вторых, есть ротация специалистов в правоохранительных органах, НКО, административных органах. А в то же время проблема в ряде регионов становится все острее и острее».
Таково мнение специалиста и надо сказать, оно справедливо. С сожалением констатирую тот факт, что с 2003 – 2004гг. сотрудничество областных и городских структур Волгоградской области с Центром межнационального сотрудничества сошло на нет. А ведь организацией накоплен бесценный опыт. Семинары – тренинги Центра межнационального сотрудничества – это единственная площадка, где не в режиме официоза встречаются НКО, администрация и правоохранительные органы. А между тем по прежнему 80% конфликтов и недопониманий, в том числе в межнациональном секторе разрешимы на личностном уровне.
«По -хорошему порадовалась и по – доброму позавидовала, -продолжает Яэль , - поддержке со стороны региональной и муниципальной власти вопроса межнационального мира и согласия в регионе. Что вкладываю, в данное утверждение? Статусность - в работе форума принимали участие чиновники в ранге вице губернатора и вице-мэра , в работе, а не просто прозвучавшее приветственное слово. Предоставление помещений для проведения мероприятий в областной и городской администрации. А при верстке бюджета 2015г. – целевая программа «Гармонизация…» одна из немногих не попала под сиквестирование, а ответственные сотрудники администрации поделились, что рассчитывают на увеличение сумм по отдельным статьям программы.
Еще хочется отметить справедливость замечания вице губернатора Ярославской области Александра Грибова: «Ожидание успеха есть». И как отдельный аспект успешной реализации национальной политики в регионе, где 95% населения титульная нация – русские – в рамках реализации государственной национальной политики идет работа с большинством.
К чести ярославского региона надо сказать, что НКО заключены соглашения о взаимодействии с рядом структур: - уполномоченным по правам человека и по правам ребенка, УФСИН, наркоконтролем, с полицией, миграционной службой. В Волгограде подобные соглашения есть только с наркоконтролем .
Хочу процитировать руководителя регионального отделения «Ассамблеи народов России» Нур Эл Хасиева: «Когда мы уходим от своих базовых ценностей в регионе возникает напряжение». В Волгоградской области (по опыту) преимущественно поддерживаются проекты в сфере межнационального сотрудничества в обязательном порядке содержащие межнациональный компонент, направленный на «переплавку» в единый российский народ. В Ярославле – проекты направленные на сохранение национальной этнической идентичности и мне представляется это верным, ведь как отметил Р. Абдулатипов: «В основе межнациональных конфликтов не конфликт между культурами, а конфликт между культурой и невежеством».
Невежество – это незнание и своего и чужого культурного кода. А культурный код – это далеко не только песни, танцы и кухня. Это нечто более глубокое – отношение к взяткам, женщинам, сексуальным меньшинствам, допустимости применения силы, оскорблений и проч.
Культурные коды формируются тысячелетиями и не меняются за несколько десятилетий. По мнению А. Айрапетяна здесь ассимиляция невозможна, только интеграция и адаптация. И с этой точки зрения защита прав национальных меньшинств - это задача поднять права национальных меньшинств до уровня прав основного населения. Ни прокуратура, ни полиция не могут делать население более толерантным – должно подключаться гражданское общество. Но одно гражданское общество также бессильно , только вместе мы способны изменить тенденцию и сделать ожидание успеха закономерным .
Ольга Вал
|